[舊文] 台中空氣好了沒？關鍵在是否依法減煤

台中的空氣品質到底有無隨著市長換人而換新？看來似乎政治傾向不同者，各有異見。然根據觀察台中天空與空品數據的幾年經驗，以及身邊過敏族群的親身感受，今年空品確實有進步，官方監測數據有下降，民間PM2.5微感測器地圖出現大紅大紫的污染時數與範圍也比往年來得少，而且藍天時數有增加，但距離符合台灣PM2.5空品標準仍有一段距離，更遑論離WHO建議準更遠！也就是說，空品雖有改善與進步，但仍未達標，依然還是不及格的空氣，天空也仍未能跟北部常見清澈的藍天白雲相比，需要繼續加把勁。

至於改善中部空品的利器－前市府常說嘴的台中管制生煤自治條例，最重要「四年內減煤四成」的大限將屆，台中市民與彰投居民終於等到中火必須依法減少40%生煤使用量的期限，但前後任市府卻都表示將配合許可證的展延，從明年「起」要求中火減煤四成，只是前朝罔顧自訂的生煤條例，硬抝以原本的許可量2100萬噸計算，表示要減到1260萬噸，盧市府上任後則回歸法規，以草案總說明以103年使用量計算，屢次表示將要求減至1104萬噸，但在時間點上，明年才要求減煤四成根本不符合生煤條例對減煤期限的要求。

因此環團在5/15向台中市議會提出人民請願案，要求召開聽證會釐清減煤年限，孰料議會竟推給市府舉辦，而且市府一拖四個月，直至9/20才舉辦。所幸台中環保局迷途知返，聽進學者與律師們的見解，改口中火必須在2020年1月26日前做到減煤四成。另學者律師表示應以法規公告日作為減煤基準年，因此生煤使用量上限尚有爭議，跟市府前陣子才採納環團意見回歸草案總說明減到1104萬噸不同，因此環保局另行召開專家學者座談會再釐清。

一旦中火減煤四成期限與用煤上限確定後，下一仗即將面對的是生煤使用量即將用罄，中火一旦超燒就是違法，我們將持續要求市府依法行政，要求中火全面停機，比照2017年底麥寮電廠生煤許可量用罄時，二部機組停機長達二個月。若能落實，中部可望迎來近年空品最佳的11-12月。

此外，我們要求主打「市長換人　空氣換新」為訴求上任的盧市府，應比照南韓首爾針對霧霾問題召開市民大會，向市民報告空污治理政策措施與成效，並請市長和相關局處首長接受市民的提問與建議，建立市府與市民的溝通平台，一起為台中空污問題找解方及凝聚共識，期待除了中火減煤之外，能全面提升台中市的公共運輸系統、加速綠能建置及加強工業節電等，多管齊下，竭力減污減排減碳，早日找回中部人應有的藍天與乾淨的空氣。

寫於2019/9